S T A T U T
M I A S T A   Ś W I D W I N

ROZDZIAŁ  I

POSTANOWIENIA  OGÓLNE

§ 1
Mieszkańcy gminy miejskiej ŚWIDWIN tworzą wspólnotę samorządową zwaną dalej Miastem.
§ 2
Miasto posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

§ 3
Siedzibą władz miejskich jest miasto ŚWIDWIN.

§ 4
Miasto obejmuje obszar o powierzchni 22,1 km2 . Przebieg granic miasta określa mapa stanowiąca załącznik Nr 1 do Statutu.

§ 5
Herbem miasta ŚWIDWIN jest znak graficzny przedstawiający na białym tle bramę forteczną z murem obronnym w kolorze czerwonym, na szczycie której wznosi się czerwony brandenburski orzeł, stanowiący załącznik Nr 2 do Statutu.

§ 6
Osobom szczególnie zasłużonym dla Miasta Rada Miasta może nadać:
-	tytuł  „Honorowy Obywatel Miasta”,
-	tytuł  „Zasłużony dla Miasta ŚWIDWIN”.

§ 7
1.	Podstawowymi zadaniami Miasta jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju Miasta oraz warunków do pełnego uczestnictwa obywateli w życiu wspólnoty.
2.	Cele określone w ust.1 Miasto osiąga realizując zadania określone w ustawach oraz inne zadania publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawowo dla innych podmiotów.
3.	Do zakresu działania Miasta należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, a w szczególności:
1)  ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody   oraz gospodarki wodnej,
2)	gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
3)	wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
4)	lokalnego transportu zbiorowego,
5)	ochrony zdrowia,
6)	pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
7)	gminnego budownictwa mieszkaniowego,
8)	edukacji publicznej,
9)	kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,
10)	kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
11)	targowisk i hal targowych,
12)	zieleni gminnej i zadrzewień, 
13)	cmentarzy gminnych,
14)	porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,
15)	utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
16)	polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,
17)	wspierania i upowszechniania idei samorządowej,
18)	promocji gminy,
19)	współpracy z organizacjami pozarządowymi,
20)	współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
4.	Do realizacji tych zadań Miasto tworzy jednostki organizacyjne oraz zawiera umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi oraz jednostkami samorządu terytorialnego. Wykaz jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze Miasta stanowi załącznik Nr 3 do Statutu.
5.	Miasto realizuje również zadania zlecone ustawowo z zakresu administracji rządowej.
6.	Miasto może wykonywać zadania z zakresu administracji rządowej oraz należące do właściwości powiatu i województwa na podstawie zawartych porozumień po zabezpieczeniu środków koniecznych do realizacji tych zadań.

§ 8
1.	Miasto może tworzyć jednostki pomocnicze.
2.	Jednostkami pomocniczymi Miasta są osiedla.
3.	Osiedla tworzy Rada Miasta w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
4.	Z wnioskiem o utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie osiedla mogą wystąpić:
-	Zarząd Miasta,
-	Komisje Rady, 
-	Grupa radnych w ilości co najmniej 1/3 ustawowego składu Rady,
-	Grupa mieszkańców licząca nie mniej niż 10% mieszkańców uprawnionych do głosowania i zamieszkujących obszar, którego wniosek dotyczy.
5.	Przewodniczący zarządów osiedli biorą udział w sesjach Rady Miasta bez prawa do głosowania.
6.	Szczegółową organizację oraz zakres działania osiedli  określa odrębny statut ustanowiony przez Radę Miasta.

§ 9
1.	Miasto podejmuje aktywne działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród mieszkańców miasta, w tym zwłaszcza wśród młodzieży.
2.	Na wniosek zainteresowanych środowisk Rada Miasta może wyrazić zgodę na utworzenie Młodzieżowej Rady Miasta  mającej charakter konsultacyjny.
3.	Rada Miasta powołując Młodzieżową Radę Miasta nadaje jej statut określający tryb wyboru jej członków i zasady działania.

ROZDZIAŁ II

ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA ORAZ TRYB PRACY ORGANÓW MIASTA

I .  RADA  MIASTA .

§ 10
1.   Rada Miasta składa się z 15 radnych.
2.	Kadencja Rady Miasta trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
3.	Do właściwości Rady Miasta należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
4.	Do wyłącznej właściwości Rady Miasta należy:
1/  uchwalanie statutu miasta,
      2/  uchwalanie wynagrodzenia burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
     3/  powoływanie i odwoływanie Skarbnika Miasta, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Miasta – na wniosek Burmistrza,
4/  uchwalanie budżetu Miasta, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu,
5/  uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6/  uchwalanie programów gospodarczych,
7/ ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8/ podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w ustawach, 
9/ podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Miasta, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
a)	określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
b)	emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza,
c)	zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
d)	ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez Burmistrza w roku budżetowym,
e)	zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę Miasta,
f)	tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
g)	określania zasad wnoszenia i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza,
h)	tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
i)	ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym,
10/  określanie wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
11/  podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu właściwości powiatu oraz zadań z zakresu właściwości województwa,
12/  podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
13/ podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14/  podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Miasta, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
15/  nadawanie honorowego obywatelstwa Miasta,
16/ podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
17/  stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Miasta.

§ 11
1.	Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
2.	Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego może nastąpić na wniosek grupy co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust.1.
3.	Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady Miasta.
4.	Przewodniczący może do wykonywania swoich zadań wyznaczyć wiceprzewodniczącego.

 § 12
1.	Rada odbywa sesje z częstotliwością niezbędną do wypełniania zadań i obowiązków, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2.	Na ostatniej sesji w roku Rada uchwala plan pracy na rok następny. Zmian w planie pracy Rada może dokonać w każdym czasie.
3.	Sesje Rady są jawne. Miejsce, termin i przedmiot obrad Przewodniczący Rady podaje do wiadomości publicznej na tablicy informacyjnej co najmniej na 5 dni przed dniem sesji.
4.	Jawność sesji zostaje wyłączona, jeżeli przedmiotem obrad mają być sprawy, których jawność wyłączają ustawy. 

§ 13
1.	Sesje organizuje i zwołuje Przewodniczący Rady ustalając porządek obrad, miejsce, dzień i godzinę otwarcia obrad.
2.	O sesjach powiadamia się radnych najpóźniej na siedem dni przed wyznaczonym terminem, wysyłając zawiadomienie zawierające porządek obrad, projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji.
3.	Przewodniczący Rady zobowiązany jest zwołać sesję na pisemny wniosek Burmistrza lub grupy radnych w liczbie  co najmniej  1/4 ustawowego składu Rady w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
4.	Listę osób zaproszonych na sesję ustala Przewodniczący Rady w porozumieniu z Burmistrzem Miasta.

§ 14
1.	Rada Miasta może obradować i podejmować uchwały przy obecności co   najmniej połowy liczby radnych, chyba że ustawa stanowi inaczej.
2.	W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad prowadzący obrad przerywa je wzywając radnych do powrotu na salę, a w razie niemożności przywrócenia quorum wyznacza nowy termin obrad.

§ 15
1.	Sesje otwiera i prowadzi Przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności lub niemożliwości prowadzenia sesji wiceprzewodniczący.
2.	Na początku sesji przewodniczący obrad, na podstawie listy obecności stwierdza quorum.
3.	Po stwierdzeniu, że Rada może obradować prowadzący obrady przedstawia porządek obrad.
4.	Porządek obrad może być zmieniony bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, a w przypadku sesji zwołanej w trybie § 13 ust. 3 dodatkowo za zgodą wnioskodawcy.
5.	Wnioski w sprawie zmiany porządku obrad poddawane są pod głosowanie w kolejności ich zgłoszenia.
6.	Przewodniczący prowadzi obrady zgodnie z porządkiem obrad.

§ 16
1.	Prowadzący obrady czuwa nad sprawnym ich przebiegiem.
2.	Rada może ograniczyć czas wystąpień.
3.	Przedmiotem wystąpień na sesji mogą być tylko sprawy objęte porządkiem obrad.
4.	Przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń.
5.	Przewodniczący obrad udziela głosu poza kolejnością radnym w celu przedstawienia stanowiska Komisji Rady lub klubu radnych oraz Burmistrzowi, Zastępcy Burmistrza, Sekretarzowi, Skarbnikowi  lub osobom przez nich upoważnionym do złożenia wyjaśnień w sprawach będących przedmiotem obrad.
6.	Przewodniczący obrad może udzielić głosu poza kolejnością jeżeli konieczność zabrania głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy.
7.	Poza kolejnością udziela się głosu w sprawie zgłoszenia wniosku formalnego.
Rada rozstrzyga o wniosku formalnym niezwłocznie po jego zgłoszeniu oraz po  wysłuchaniu ewentualnych przeciwników wniosku.
8.	Przewodniczący może nakazać opuszczenie sali przez osoby  spoza Rady, które swoim zachowaniem zakłócają porządek lub uchybiają powadze sesji.
9.	W przypadku stwierdzenia, że mówca w swoim wystąpieniu odbiega od tematu sesji, bądź wyraźnie przekracza przeznaczony dla niego czas przewodniczący obrad przywołuje mówcę ,, do rzeczy". Po dwukrotnym zwróceniu uwagi przewodniczący obrad odbiera mówcy głos.
Mówca, któremu odebrano głos ma prawo odwołania się do Rady, która rozstrzyga sprawę w sposób przewidziany dla wniosków formalnych.

§ 17
1.	Rada rozstrzyga w drodze uchwał wszelkie sprawy, które leżą w jej kompetencjach stanowiących lub kontrolnych.
2.	Z wnioskiem o podjęcie uchwały mogą wystąpić Burmistrz, komisje Rady, kluby radnych oraz radni.
3.	Wnioski winny zawierać projekt uchwały i uzasadnienie.
4.	Projekty uchwał wnioskodawca przekazuje w 5 egzemplarzach do Biura Rady najpóźniej na 10 dni przed terminem sesji.
5.	Na wniosek Burmistrza Przewodniczący Rady jest zobowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały jeżeli wpłynął on do Biura Rady najpóźniej na 7 dni przed terminem sesji.
6.	Projekty uchwał na sesji przedkładają wnioskodawcy lub osoby przez nie upoważnione.
7.	Przewodniczący obrad po otwarciu dyskusji nad projektem uchwały udziela głosu w pierwszej kolejności wnioskodawcy w celu zgłoszenia autopoprawek a następnie radnym według kolejności zgłoszeń, w dalszej kolejności innym uczestnikom sesji. W uzasadnionych przypadkach Przewodniczący może udzielić głosu poza kolejnością.
8.	Po zakończeniu dyskusji przewodniczący obrad przystępuje do głosowania poprawek w kolejności ich zgłoszenia.
9.	Po przegłosowaniu poprawek przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie całość projektu uchwały z przyjętymi poprawkami.
10.	Jeżeli do projektu uchwały nie wniesiono poprawek projekt uchwały przed głosowaniem nie wymaga  odczytywania. 

§ 18
1.	Uchwały Rady mają postać odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które winny być odnotowane w protokole obrad.
2.	Uchwałę opatruje się numerem sesji w danej kadencji cyframi rzymskimi, kolejnym numerem uchwały cyframi arabskimi z podaniem dwóch ostatnich cyfr roku jej uchwalenia.
3.	Uchwałę podpisuje przewodniczący obrad.

                                                            § 19
1.	Głosowanie może być  jawne, imienne lub tajne.
2.	Głosowanie jawne odbywa się poprzez podniesienie ręki. Głosowanie przeprowadza i wyniki ogłasza przewodniczący obrad. Wynik głosowania odnotowuje się w protokole.
3.	Głosowanie imienne lub tajne przeprowadza się, gdy ustawa tak stanowi.
4.	Głosowanie imienne lub tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana przez Radę spośród radnych. Członkowie komisji skrutacyjnej wybierają przewodniczącego komisji.
5.	W głosowaniu  imiennym lub tajnym radni głosują  na kartach opatrzonych pieczęcią Rady.
Karta zawiera precyzyjnie postawione pytanie  oraz rubryki na odpowiedź. 
6. Karty do głosowania w głosowaniu imiennym muszą być czytelnie podpisane imieniem i nazwiskiem radnego.
7.	W przypadku wyboru osób w głosowaniu tajnym na karcie do głosowania pod pytaniem umieszcza się nazwiska i imiona kandydatów w kolejności alfabetycznej. 
8.	Jeżeli liczba kandydatów jest równa liczbie mandatów to za zgodą Rady  można przeprowadzić głosowanie łączne. 
9.	Z głosowania imiennego lub tajnego komisja skrutacyjna sporządza protokół, którego treść odczytuje się na sesji.
10.	Protokół  wraz z załączonymi kartami do głosowania przewodniczący komisji skrutacyjnej przekazuje Przewodniczącemu Rady.
11.	Przewodniczący obrad na podstawie otrzymanego protokołu niezwłocznie ogłasza wynik głosowania imiennego lub tajnego.
   
§ 20
1.	Z każdej sesji sporządza się protokół. Do protokołu dołącza się listę obecności oraz teksty podjętych uchwał.
2.	Protokół podpisuje protokolant oraz przewodniczący obrad.
3.	Protokółu z sesji podaje się do publicznej wiadomości w teleinformatycznym Biuletynie Informacji Publicznej na stronach dotyczących miasta Świdwin z wyjątkiem protokołów z sesji, których jawność została wyłączona na podstawie § 2 ust.4 Statutu.                  
4.	Do czasu podania protokołu do publicznej wiadomości w sposób określony w ust. 3 protokoły wykłada się do publicznego wglądu w Biurze Rady, a informację o wyłożeniu  podaje się na tablicy ogłoszeń.
5.	Protokoły z sesji udostępnia się w Biurze Rady, a w razie nieobecności pracownika Biura w Wydziale Organizacyjnym Urzędu Miasta w dniach i godzinach jego pracy.
6.	Osoby zainteresowane mogą protokoły z sesji przeglądać, sporządzać z nich notatki i odpisy. 

§ 21
1.	Rada Miasta kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Miasta; w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
2.	W skład Komisji Rewizyjnej mogą wchodzić tylko radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyłączeniem Przewodniczącego Rady i jego zastępcy.
3.	Komisja ze swojego grona powołuje przewodniczącego i z-ce przewodniczącego komisji.
4. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy kontrola działalności Burmistrza, Urzędu Miasta, Zarządów Osiedli oraz gminnych jednostek organizacyjnych.
5.   Przedmiotem kontroli przeprowadzanych przez Komisję Rewizyjną jest:
1)	przestrzeganie prawa,
2)	przestrzeganie Statutu Miasta, statutów Osiedli i gminnych jednostek organizacyjnych,
3)	realizacja budżetu miasta, 
4)	gospodarka finansowa gminnych jednostek organizacyjnych,
5)	realizacja uchwał Rady Miasta.
6. Komisja Rewizyjna pracuje zgodnie z planem pracy i planem kontroli zatwierdzonym przez Radę Miasta.
7.	Rada Miasta może zlecić Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli w
     zakresie innym niż określony w ust. 5.
8.	O przystąpieniu do kontroli Przewodniczący Komisji Rewizyjnej powiadamia Burmistrza Miasta oraz kierownika kontrolowanej jednostki.
9.	Protokoły z kontroli wraz z wnioskami Komisja przekazuje Przewodniczącemu Rady oraz kierownikowi kontrolowanej jednostki.
10.	Zalecenia pokontrolne na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wydaje Rada Miasta.
11.	Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu miasta i występuje z wnioskiem do Rady Miasta w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi. Wniosek Komisja przekazuje najpóźniej w ciągu 10 dni od daty otrzymania sprawozdania do Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Przewodniczącego Rady.
12.	Wniosek w sprawie absolutorium podlega  zaopiniowaniu  przez  Regionalną Izbę Obrachunkową.
13.	Do   pracy   Komisji  Rewizyjnej  mają  odpowiednio  zastosowanie  przepisy
     § 14, § 15 ust. 1-3, 5-6, § 16 oraz § 20.

§ 22
1.	W celu sprawnego realizowania zadań Rada Miasta może powoływać stałe i doraźne komisje.
2.	Komisje  Rada powołuje odrębną uchwałą ustalając ich skład osobowy oraz zakres działania.
3.	Komisje ze swojego grona wybierają przewodniczącego i z-cę przewodniczącego Komisji .
4.	W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
5.	Posiedzenia Komisji zwołuje, a kontrolę zarządza przewodniczący Komisji, a w razie jego nieobecności z-ca przewodniczącego w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady.
6.	Przewodniczący Komisji składa Radzie raz na kwartał sprawozdanie z działalności Komisji.
7.	Komisja rozpatruje sprawy z inicjatywy własnej oraz wydaje opinie na wniosek Rady lub Burmistrza.
8.	Komisje mogą występować do Burmistrza  z uzasadnionymi wnioskami. Burmistrz po rozpatrzeniu wniosku podejmuje decyzje o jego uwzględnieniu lub odrzuceniu.
9.	W przypadku nie uwzględnienia wniosku przez Burmistrza Komisja może zwrócić się do Rady o zajęcie stanowiska w tej sprawie.

                                                            § 23
1.	Posiedzenia Komisji są jawne.
2.	Informację o terminie posiedzenia Komisji  podaje się do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta najpóźniej na 3 dni przed terminem posiedzenia.
3.	Do pracy Komisji mają odpowiednio zastosowanie § 14. § 15 ust. 1 - 3 i 5 - 6  § 16 oraz  § 20. 
                                                             § 24
1.	Rada Miasta może odwołać przewodniczącego komisji, o których mowa w § 21 i § 22 na pisemny wniosek co najmniej połowy uchwalonego składu komisji lub na wniosek grupy  radnych w liczbie co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady.
2.	Głosowanie w sprawie odwołania przewodniczącego Komisji Rada przeprowadza na następnej sesji, po sesji na której zgłoszono wniosek  o odwołanie.  
3.	Rada może dokonywać zmian w składzie Komisji na wniosek przewodniczącego komisji lub zainteresowanych radnych.

§ 25
1.	Radny reprezentuje wyborców i obowiązany jest brać udział w pracach Rady.
2.	Radny ma obowiązek podejmowania interwencji oraz składania wniosków  w jednostkach i instytucjach na terenie miasta.
3.	Radni mają obowiązek utrzymywania więzi z wyborcami, których reprezentują, a przede wszystkim:
1)	konsultowania projektów uchwał, 
2)	upowszechniania uchwał i przedsięwzięć Rady Miasta,
3)	przyjmowania postulatów i wniosków wyborców.
4.	Radni mają prawo na sesjach i w okresach między sesjami kierować do Burmistrza i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych interpelacje, których przedmiotem są sprawy wymagające natychmiastowego załatwienia. Odpowiedź na interpelację winna być udzielona na sesji lub pisemnie w ciągu 14 dni.
5.	Radni mają obowiązek uczestniczyć w spotkaniach środowiskowych organizowanych przez Zarządy Osiedli lub mieszkańców miasta.

§ 26
1.  Radni mogą tworzyć kluby radnych. Klub radnych może liczyć minimum 5 radnych.
2. Członkowie klubu wybierają ze swego grona przewodniczącego klubu.
3. Przewodniczący klubu informuje Radę na najbliższej sesji o powstaniu klubu z podaniem imiennego wykazu członków.
4.	Przewodniczący klubu lub osoba upoważniona ma prawo w imieniu klubu wyrażać opinie i kierować wnioski do Rady.
5.	Obsługę administracyjną na życzenie przewodniczącego klubu wykonuje Biuro Rady.

§ 27
1.	Radni stwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji własnoręcznym podpisem.
2.	W razie nieobecności na sesji lub posiedzeniu Komisji radni zobowiązani są przed sesją lub posiedzeniem Komisji, albo w terminie do 7 dni po ich odbyciu usprawiedliwić swoją nieobecność w Biurze Rady.

§ 28
1.	Przewodniczący Rady i jego zastępca pełnią stałe dyżury w siedzibie Rady jeden raz w tygodniu, co najmniej 2 godziny.
2.	Przewodniczący Rady może rozciągnąć obowiązek pełnienia dyżurów na pozostałych radnych.

II . B U R M I S T R Z

§ 29
1.	Organem wykonawczym Miasta jest Burmistrz.
2.	Burmistrz wykonuje uchwały Rady Miasta i zadania Miasta określone przepisami prawa.
3.	Do zadań Burmistrza należy w szczególności:
1/  przygotowywanie projektów uchwał Rady Miasta,
2/  określanie sposobu wykonywania uchwał,
3/  gospodarowanie mieniem komunalnym,
4/  przygotowywanie projektów budżetowych,
4/  wykonywanie budżetu,
5/  zatrudnianie i zwalnianie kierowników miejskich jednostek     
    organizacyjnych.

§ 30
Burmistrz w drodze zarządzenia powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę.

§ 31
1.  W realizacji zadań własnych miasta Burmistrz podlega wyłącznie Radzie Miasta.
2. Burmistrz realizuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Miasta w trybie określonym w regulaminie organizacyjnym Urzędu nadanym przez Burmistrza.

§ 32
Burmistrz  składa raz w kwartale na sesji Rady Miasta sprawozdanie                       ze swojej działalności .

ROZDZIAŁ  III

GOSPODARKA  FINANSOWA

§ 33

1.	Miasto samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu 
miasta, uchwalanego na każdy rok kalendarzowy.

§ 34
1.	Projekt budżetu przygotowuje Burmistrz.
2.	Projekt budżetu wraz z informacją o  stanie mienia komunalnego                             i objaśnieniami  Burmistrz przedkłada Radzie Miasta i Regionalnej Izbie Obrachunkowej najpóźniej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
3.	Rada Miasta nie może bez zgody Burmistrza wprowadzać w projekcie budżetu Miasta zmian powodujących zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów. 
4.	Uchwałę budżetową Rada Miasta uchwala przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do 31 marca roku budżetowego.
5.	Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych stanowiących załączniki do budżetu Rada Miasta określa odrębną uchwałą.

§ 35
1.	Za prawidłową gospodarkę finansową miasta odpowiada Burmistrz.
2.	Burmistrzowi przysługuje wyłączne prawo:
1)	zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Miasta,
2)	emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnienia udzielonego przez Radę Miasta,
3)	dokonywania wydatków budżetowych,
4)	zgłaszania propozycji zmian w budżecie Miasta,
5)	dysponowania rezerwami budżetu Miasta,
6)	blokowania środków budżetowych w przypadkach określonych ustawą.  

§ 36
1.	Uchwały Rady i zarządzenia Burmistrza dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.
2.	W uchwale budżetowej określa się źródła pokrycia niedoboru budżetu, jeżeli planowane wydatki budżetu przewyższają planowane dochody.
3.	Gospodarka finansowa miasta jest jawna.

§ 37
1.	Burmistrz w toku realizacji budżetu może, dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu miasta, polegających na:
1)	zmianach planu dochodów i wydatków związanych z wprowadzanymi               w trakcie roku budżetowego zmianami kwot dotacji celowych przekazywanych z budżetu państwa oraz z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego,
2)	przenoszeniu wydatków z rezerw budżetowych, zgodnie z planowanym przeznaczeniem wydatków,
3)	zmianach w planie dochodów miasta, wynikających ze zmian kwot subwencji w wyniku podziału rezerw.
2.	Rada Miasta może upoważnić Burmistrza do:
1)	dokonywania innych zmian w planie wydatków, z wyłączeniem przeniesień wydatków między działami,
2)	przekazania niektórych uprawnień do dokonywania przeniesień planowanych wydatków kierownikom miejskich jednostek organizacyjnych.
3.   Burmistrz może po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu dokonać zmiany przeznaczenia rezerwy celowej.
4.	Kierownicy miejskich jednostek organizacyjnych dokonujący przeniesień planowanych wydatków na podstawie uprawnień określonych w ust. 2 pkt. 2 informują o dokonanych przeniesieniach Burmistrza.

§ 38
1.	Burmistrz przedstawia Radzie Miasta i Regionalnej Izbie Obrachunkowej:
1)	informację o przebiegu wykonania budżetu miasta za I półrocze, w terminie do 31 sierpnia,
2)	sprawozdanie roczne z wykonania budżetu miasta, w terminie do 31 marca następnego roku, w szczegółowości nie mniejszej niż w uchwale budżetowej.
2.	Rada Miasta rozpatruje sprawozdanie z wykonania budżetu miasta w terminie do 30 kwietnia roku następnego po roku sprawozdawczym i podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi.
  
ROZDZIAŁ IV

GOSPODARKA  KOMUNALNA

§ 39
Gospodarka komunalna obejmuje zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych.

§  40
1.	Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Miasta oraz miejskich osób prawnych.
2.	Podmioty mienia komunalnego samodzielnie decydują o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników majątkowych przy zachowaniu wymogów zawartych w przepisach prawa.
3.	Mieniem komunalnym stanowiącym własność Miasta gospodaruje Burmistrz.   
   
                                                       § 41
1.	Oświadczenie woli w imieniu miasta w zakresie zarządu mieniem  składa jednoosobowo Burmistrz albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Burmistrza samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną  przez Burmistrza osobą.
2.	Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych  do jej skuteczności  potrzebna jest kontrasygnata skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej 

                           
ROZDZIAŁ  V

PRACOWNICY  SAMORZĄDOWI

§ 42
3.	Burmistrz jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym z wyboru na podstawie uchwały Rady.
4.	Miesięczne wynagrodzenie Burmistrza Miasta ustala Rada Miasta.
5.	W innych sprawach czynności z zakresu  prawa pracy, które nie są zastrzeżone do wyłącznej kompetencji Rady Miasta, wobec Burmistrza wykonuje Przewodniczący Rady.

§ 43
Burmistrz jest zwierzchnikiem służbowym w stosunku do wszystkich pracowników Urzędu Miasta oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 44
Zastępca Burmistrza jest pracownikiem samorządowym i wykonuje zadania powierzone mu przez Burmistrza.

§ 45
1.	Burmistrz jest  właściwy do nawiązywania stosunku pracy ze wszystkimi pracownikami Urzędu Miasta. 
2.	Stosunek pracy z Zastępcą Burmistrza, sekretarzem, skarbnikiem nawiązywany jest na podstawie powołania.
3.	Podstawą nawiązania stosunku pracy z Sekretarzem i Skarbnikiem jest powołanie na to stanowisko przez Radę Miasta.
4.	Nawiązanie stosunku pracy z pozostałymi pracownikami samorządowymi następuje na podstawie umowy o pracę.
5.	Wynagrodzenie oraz inne uprawnienia wynikające ze stosunku pracy dla pracowników Urzędu Miasta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych ustala Burmistrz.

§ 46
Pracownik zatrudniony na podstawie  powołania przed przystąpieniem do pracy składa pisemne ślubowanie, które następnie powtarza na najbliższej sesji Rady Miasta.

§ 47
1.	Do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego należy dbałość o wykonywanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesów państwa oraz indywidualnych interesów obywateli.
2.	Do obowiązków pracownika samorządowego należy w szczególności:
1)	przestrzeganie prawa, 
2)	wykonywanie zadań Urzędu sumiennie, sprawnie i bezstronnie,
3)	informowanie organów, instytucji i osób fizycznych oraz udostępnianie dokumentów znajdujących się w posiadaniu Urzędu, jeżeli prawo tego nie zabrania,
4)	zachowanie tajemnicy państwowej i służbowej w zakresie przez prawo przewidzianym,
5)	zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikami, podwładnymi, współpracownikami oraz w kontaktach z obywatelami,
6)	zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim.
3.	Pracownik samorządowy nie może wykonywać zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z jego obowiązkami albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność.

ROZDZIAŁ VI

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 48
1.	Do spraw nie uregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie przepisy o charakterze powszechnie obowiązującym.
2.	Zmiany statutu dokonuje Rada w trybie właściwym dla jego uchwalenia.