UCHWAŁA Nr IV/33/2002
Rady Miejskiej w Polanowie
z dnia 30 grudnia 2002 r.
w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Polanów.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806) oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 168, poz. 1383, Nr 113, poz. 984) Rada Miejska w Polanowie uchwala, co następuje:
Rozdział I
Przepisy ogólne
§ 1. Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Polanów.

§ 2. 1. Osoby starające się o najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego zobowiązane są do wypełnienia stosownego wniosku. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 
       2. Wnioskodawca starający się o najem lokalu mieszkalnego zobowiązany jest przedłożyć dochody z zakresu ostatnich 3 miesięcy. Poprzez dochód rozumie się dochód określony w art. 3 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. 
§ 3. Do rozpatrywania i kwalifikacji wniosków o najem lokali mieszkalnych upoważnia się Burmistrza.
§ 4. Przez osoby bliskie rozumie się rodziców, rodzeństwo, dzieci, również wychowywane w rodzinie zastępcze, wnuki.
Rozdział II
Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony
§ 5. Do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony kwalifikują się następujące osoby:
	      1.	 zamieszkujące w budynkach mieszkaniowego zasobu gminy Polanów przeznaczonych do rozbiórki ze względu na inwestycje, przebudowe w budynkach, w których występuje stan zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców bez względu na dochód rodziny i powierzchnię mieszkalną przypadającą na członka rodziny,
     2.  pozbawione mieszkań w wyniku klęski żywiołowej, pożaru, katastrofy budowlanej lub innych czynników zewnętrznych bez względu na kryterium dochodu, jeżeli osoby te zamieszkiwały w mieszkaniowym zasobie gminy Polanów,
    3.  znajdujące się w sytuacji rodzinnej, która uniemożliwia normalne funkcjonowanie
    4.	  spełniające jednocześnie następujące warunki:
a)  	nie posiadające tytułu prawnego do innego lokalu,
b)	  uzyskujące dochód w granicach:
–	150-200% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym,
–	  80-150% najniższej emerytury na osobę w gospodarstwie wieloosobowym,
c)	zamieszkujące w lokalach, w których przypada poniżej 4 m2 powierzchni pokoi na jedną osobę uprawnioną,
§ 6. Pierwsza kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje na zasadzie równorzędności osobom wymienionym § 5 ust. 1, 2 i 3 niniejszej uchwały oraz osobom wymienionym w art. 21 ust. 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
§ 7.Druga kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Polanów przez okres dłuższy niż 2 lata i spełniającym wymogi określone w § 5 ust. 4. Prawo to nie dotyczy:
-	osób, które dobrowolnie zrzekły się uprawnień do lokalu,
-	osób, wobec których sąd orzekł o braku uprawnień do lokalu socjalnego,
-	osób, z którymi rozwiązano najem, lecz nadal lokal zajmują z uwagi na brak wyroku nakazującego jego opróżnienie.
§ 8.Trzecia kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Polanów przez okres krótszy niż 2 lata i spełniającym kryteria określone w § 5 ust. 4.
Rozdział III
Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków na lokale socjalne
§ 9. Rada Miejska w Polanowie podejmuje w formie uchwały decyzje o wyodrębnieniu z części mieszkaniowego zasobu gminy lokali mieszkalnych z przeznaczeniem na lokale socjalne.
§ 10. W pierwszej kolejności na zasadzie równorzędności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się:
    	1. osoby zamieszkujące w budynkach mieszkaniowego zasobu gminy Polanów  przeznaczonych do rozbiórki ze względu na stan techniczny lub pod inwestycje, o dochodach szczególnie niskich nie gwarantujących płatności za lokal wynajęty na czas nieoznaczony,
    	2. osoby, które utraciły mieszkanie na skutek katastrofy budowlanej, pożaru, klęski żywiołowej lub innych czynników zewnętrznych,
    	3.  osoby, które nabyły prawo do lokalu socjalnego na podstawie orzeczenia sądowego,
    	4.  osoby wymienione w § 13, § 15 i § 17 niniejszej uchwały.

§ 11. W drugiej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się spełniające jednocześnie następujące kryteria:
    1.	osiągają dochód:
a)	osoby samotne - poniżej 75% najniższej emerytury,
b)	rodziny - poniżej 30% najniższej emerytury na członka rodziny,
    	2.	nie posiadające tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego,
    	3.	jeżeli w miejscu pobytu stałego wnioskodawcy na jedna osobę uprawnioną przypada poniżej 3 m2 powierzchni pokoi,
    	4.	przebywające na terenie gminy Polanów powyżej 2 lat. Prawo to nie dotyczy:
-	osób, które dobrowolnie zrzekły się uprawnień do lokalu, lub je sprzedały
-	osób, wobec których sąd orzekł o braku uprawnień do lokalu socjalnego,
-	osób, z którymi rozwiązano najem, lecz nadal lokal zajmują z uwagi na brak wyroku nakazującego jego opróżnienie.
§ 12. W trzeciej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się osoby spełniające kryteria określone w § 11 ust. 1-3 przebywające na terenie gminy Polanów dłużej niż 4 lata. 
§ 13. W celu umożliwienia realizacji przez wierzycieli wniosków o wskazanie lokalu socjalnego, upoważnia się Burmistrza do podpisywania z nimi porozumień, mających na celu wskazanie lokalu socjalnego dla dłużnika w zamian za umożliwienie osobie wskazanej przez gminę prawa do lokalu wierzyciela.
Rozdział IV
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub które nie wstąpiły w stosunek najmu.

§ 14.  1. Osoby bliskie pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę i rozwiązaniu z nim umowy najmu, nogą wstąpić w stosunek najmu tego lokalu jeżeli nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu i jeżeli lokal jest użytkowany zgodnie z przeznaczeniem, a opłaty są wnoszone w terminie. Fakty te potwierdza zarządca budynku. 
2.  Prawo to nie przysługuje, jeżeli najemca przeniósł się do lokalu, do którego przekwaterowanie wszystkich dotychczas zamieszkałych osób nie spowoduje nadmiernego zagęszczenia - poniżej 5 m2 powierzchni pokoi na osobę. 
3. Jeżeli w lokalu pozostały dzieci najemcy mogą one wynająć lokal na zasadzie współnajmu.
§ 15. Jeżeli osoby bliskie nie spełniają warunków określonych w § 14 ust. 1, Burmistrz upoważniony jest do wyznaczenia dodatkowego terminu do ich wykonania. Termin ten nie może przekraczać 3 miesięcy, w przypadku nie dotrzymania terminu, osoby bliskie zamieszkujące bez tytułu prawnego mają obowiązek opuszczenia lokalu w terminie 6 miesięcy. Jeżeli osiągają dochód kwalifikujący do otrzymania lokalu socjalnego, w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobom tym można wskazać lokal socjalny.
§ 16. Osoby obce i nie wymienione w § 15 pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę lub wypowiedzeniu mu umowy najmu, bądź jego śmierci, spełniają warunki do zawarcia umowy na najem tego lokalu, jeżeli wykażą jednocześnie istnienie następujących przesłanek:
	1.	czas zamieszkiwania w lokalu wynosi minimum 5 lat,
	2.	w lokalu zamieszkiwały za pisemną zgodą właściciela lub zarządcy na pobyt stały,
	3.	zarządca potwierdzi prawidłowość i terminowość wnoszenia opłat,
	4.	powierzchnia użytkowa lokalu w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie przekracza:
-	30 m2 - dla 1 osoby,
-	35 m2 - dla 2 - 3 osób,
-	50 m2 - dla 4 - 5 osób,
-	80 m2 - dla 6 i więcej osób.
§ 17. Jeżeli stan osobowy rodziny nie odpowiada powierzchni zwalnianego lokalu, wnioskodawca ma obowiązek opuścić zajmowany lokal i przenieść się do lokalu zaproponowanego przez gminę. Jeżeli osoba odmówi zajęcia wskazanego lokalu zobowiązana jest w terminie 3 miesięcy do opuszczenia lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego. Jeżeli dochód gospodarstwa domowego zobowiązanego odpowiada dochodowi określonemu w § 11 niniejszej uchwały, w szczególnie społecznie uzasadnionych przypadkach Burmistrz może wskazać prawo do lokalu socjalnego.
§ 18. Jeżeli najemca przeniósł się na stałe do placówki całodobowej opieki np. Domu Pomocy Społecznej decyzję o terminie i warunkach opróżnienia lokalu przez osoby w nim zamieszkujące podejmuje Burmistrz,  niezależnie od tego czy w lokalu pozostały osoby bliskie czy obce. W szczególnie uzasadnionych przypadkach i spełnieniu wymogów określonych w § 16 Burmistrz może podjąć decyzję o zawarciu umowy najmu na ten lokal lub wskazać prawo do lokalu socjalnego. Decyzja taka jest ostateczna.
Rozdział V
Zamiany mieszkań
§ 19. Potrzeby mieszkaniowe osób posiadających samodzielne lokale mieszkalne zaspokajane będą w drodze zamiany pomiędzy osobami zainteresowanymi.
§ 20. Wzajemna zamiana lokali pomiędzy osobami zainteresowanymi, wymaga ich porozumienia oraz uzyskania zgody na zawarcie umów najmu od Burmistrza i zarządcy lokali.
§ 21. Jeżeli przedmiotem zamiany jest dom jednorodzinny, lokal stanowiący odrębną nieruchomość lub lokal zajmowany na podstawie własnościowego prawa do lokalu spółdzielczego, dokonanie zamiany wymaga przeniesienia prawa do lokalu w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.
§ 22. Zamiana realizowana z urzędu lub na wniosek najemcy polegająca na dostarczeniu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w zamian za lokal zajmowany dotychczas przez najemcę może być zrealizowana w pierwszej kolejności, jeżeli za zmianą przemawiają ważne względy. Są to:
-	trwałe i widoczne kalectwo wymagające korzystania przez najemcę lub osoby z nim zamieszkujące z wózka inwalidzkiego,
-	występowanie nadmiernego przegęszczenia, przez co rozumie się powierzchnię pokoi na jedną osobę uprawnioną poniżej 3 m2,
-	niezbędną konieczność uzyskania przez gminę odpowiedniego lokalu w celu wywiązania się z ustawowych obowiązków zabezpieczenia lokalu zamiennego.
§ 23. Niedopuszczalna jest zmiana na większy i wyżej oczynszowany lokal, jeżeli w lokalu dotychczas zajmowanym w okresie ostatnich 12 miesięcy wystąpiło zadłużenie przekraczające 2 miesiące.
Rozdział VI
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni powyżej 80 m2 oraz zasady wynajmowania lokali, których najem jest powiązany ze stosunkiem pracy
§ 24. 1.  Burmistrz typuje do zasiedlenia mieszkania wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy, dla specjalistów niezbędnych do funkcjonowania gminy, kierując się następującymi zasadami i kryteriami:
a)	najem następuje niezależnie od sytuacji mieszkaniowej i materialnej specjalisty,
b)	wniosek o najem wraz z pisemnym uzasadnieniem składa zakład pracy specjalisty,
c)	specjalista składa wniosek o najem lokalu mieszkalnego,
d)	najem zawiera się na czas określony - na czas trwania stosunku pracy w zakładzie pracy specjalisty,
2. W przypadku rozwiązania umowy o pracę zakład pracy w terminie 2 miesięcy ma obowiązek poinformować gminę o tym fakcie.
3. Osobę, z którą zawarto umowę najmu w przypadku wystąpienia przesłanek określonych w ust. 2 obowiązuje 3 miesięczny termin opuszczenia lokalu bez prawa do lokalu zamiennego.
§ 25. Lokale mieszkalne o powierzchni przekraczającej 80 m2 mogą być oddawane w najem w drodze przetargu na czynsz, przy czym pierwszy przetarg winien być ograniczony do osób ujętych w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony. Przetarg przeprowadza zarządca budynku, przy czym, stawkę wyjściową zatwierdza Burmistrz.
Rozdział VII
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem
§ 26. Wnioski o najem lokalu mieszkalnego przyjmowane i merytorycznie rozpatrywane są na stanowisku Inspektora ds. gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, który opiniuje sposób kwalifikacji wniosku tj.:
	1.	umieszczenie w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony,
	2.	umieszczenie w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego,
	3.	brak spełnienia kryteriów przewidzianych do najmu a tym samym negatywne załatwienie wniosku.
Kwalifikacja wniosku do danej kategorii lokalu oraz ustalenie kolejności realizacji wniosków leży w gestii Burmistrza.  Na podstawie zakwalifikowanych wniosków Burmistrz prowadzi rejestr osób zakwalifikowanych do najmu lokali na czas nieoznaczony i lokali socjalnych.
§ 27. Burmistrz raz do końca I kwartału każdego roku podaje do publicznej wiadomości osoby zakwalifikowane do najmu lokali na czas nieoznaczony i lokali socjalnych.
§ 28. 1. Umieszczenie w rejestrze nie jest jednoznaczne z wydaniem skierowania na najem lokalu mieszkalnego i nie zobowiązuje gminy do zapewnienia mieszkania w określonym terminie.
2. W okresie oczekiwania na wskazanie konkretnego lokalu do zasiedlenia wnioski osób zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego podlegają weryfikacji. Z powyższego wyłączone są wnioski osób, którym prawo do lokalu socjalnego przyznał sąd.
3. W przypadku zmiany sytuacji mieszkaniowej i materialnej i nie spełnienia kryteriów kwalifikujących do najmu osoba zostaje skreślona z rejestru. Decyzję o skreśleniu podejmuje Burmistrz. O fakcie skreślenia z rejestru wnioskodawcę należy powiadomić pisemnie.
§ 29. Osoby, które bezzasadnie odmawiają przyjęcia wskazanego lokalu zostają skreślone z rejestru. Decyzję o wykreśleniu podejmuje Burmistrz.
§ 30. W uzasadnionych przypadkach Burmistrz może zastosować inne kryteria i kolejność niż określone powyżej, jeżeli przemawiają za tym szczególne względy zdrowotne, rodzinne i społeczne. W takim przypadku zobowiązany jest on do zasięgnięcia opinii organów opieki społecznej.
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
§ 31.  Traci moc Uchwała Nr VIII/51/94 Rady Miejskiej w Polanowie z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie zasad i trybu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej.
§ 32. Wykonanie uchwały powierza się  Burmistrzowi.
§ 33. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

ZAŁĄCZNIK Nr 1
WNIOSEK
o najem lokalu mieszkaniowego

...........................................................                                            ................................................
          Nazwisko i Imię                                                                                                         Nr sprawy
.............................................................
.............................................................                                          ................................................
                  Dokładny adres                                                                                                   Data wpływu

URZĄD MIASTA I GMINY
w    P O L A N O W I E

WNIOSEK O PRZYDZIAŁ MIESZKANIA

Proszę o przydział mieszkania z zasobów mieszkaniowych Gminy Polanów, dla niżej wymienionych osób:
Nazwisko i Imię	Rok 
urodzenia	Stosunek do
wnioskodawcy	Dochód i miejsce zatrudnienia	
			przeciętne wynagrodzenie z ostatnich 3 m-cy	pieczątka zakładu pracy oraz podpis osoby wystawiającej dane 	

					

					

Inne dochody stałe osób wymienionych wyżej wynoszą ................................. zł. Dochody razem wynoszą .................................. zł z czego na jednego członka rodziny przypada ...................................... zł.

Prośbę swoją motywuję następująco: ...............................................................................................
........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................  
jednocześnie informuję, że :
1.	Najemcą /członkiem spółdzielni/ mieszkania, w którym zamieszkuję jest     Pan/Pani .................................................................... .
2.	Osobami zamieszkałymi dotychczas ze mną są osoby :
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. .
3.	Zajmowane dotychczas mieszkanie jest lokalem: kwaterunkowym, służbowym, spółdzielczym, lokatorskim, własnościowym, inne.
4.	Mieszkanie :
a)	położone jest w budynku mieszkalnym, niemieszkalnym, przeznaczonym do rozbiórki /z uwagi na stan zagrożenia, pod inwestycje/
b)	składa się z ................. pokoi  o powierzchni każdego pokoju :
1 pokój ................. m2, 2 pokój ................ m2, 3 pokój ..................... m2,
4 pokój ................. m2, 5 pokój ................ m2, 6 pokój ..................... m2,
     kuchni .................. m2, łazienka ............... m2, przedpokoju .................. m2,
         inne ...................... m2
c)	obejmuje powierzchnię ....................... m2.
5.	W tym lokalu mieszkam od roku ...................... .
6.	Stwierdzam zgodność warunków zamieszkania wnioskodawcy ubiegającego się o przydział mieszkania.

......................................................                                     .....................................
(pieczątka i podpis administratora,                                                      (podpis wnioskodawcy)
           właściciela domu)

Załącznik do aktualizacji wniosku :
1.	Zaświadczenia o dochodach średnia z 3 miesięcy (aktualizowane co 6 miesięcy pod rygorem skreślenia z rejestru)
2.	Do dnia 20 stycznia każdego roku należy złożyć wniosek uzupełniający      (do odbioru w pokoju 15 Urzędu Miasta i Gminy w Polanowie).