UCHWAŁA Nr IV/39/2002
Rady Miejskiej w Polanowie
z dnia 30 grudnia 2002 r.
w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta i Gminy Polanów w latach 2003-2008.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806) oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 733, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 168, poz. 1383, Nr 113, poz. 984) Rada Miejska w Polanowie uchwala, co następuje:

Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Uchwała ustala zasady i formy tworzenia warunków do zaspakajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej w zakresie udostępniania lokali dla gospodarstw domowych o niskich dochodach oraz zasady wykorzystywania mieszkaniowego zasobu gminy Polanów  do realizacji tych zadań. Uchwała ustala zadania w zakresie remontów budynków komunalnych, plan sprzedaży lokali, politykę czynszową, zasady zarządzania zasobem mieszkaniowym Gminy oraz źródła finansowania.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
	1)	Gminie - należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Polanów,
	2)	wspólnocie samorządowej - należy przez to rozumieć ogół mieszkańców gminy Polanów,
	3)	mieszkaniowym zasobie Gminy - należy przez to rozumieć ogół lokali mieszkalnych będących własnością Gminy położonych w budynkach mieszkalnych i użytkowych,
	4)	ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733 z póź. zm.),
	5)	budynku komunalnym - należy przez to rozumieć budynek mieszkamy stanowiący własność Gminy,
	6)	lokalu użytkowym - należy przez to rozumieć lokal samodzielny lub garaż położony w budynku, przeznaczony do użytkowania na cele inne niż mieszkalne,
	7)	remoncie - należy przez to rozumieć wykonanie w budynku robót budowlanych w celu przywrócenia wartości użytkowej lub technicznej elementów budynku,
	8)	modernizacji - należy przez to rozumieć wykonanie w budynku ulepszeń mających na celu podniesienie standardu oraz wyposażenie w nowe instalacje,
	9)	instalacjach podstawowych - należy przez to rozumieć instalację elektryczną, wodociągową, kanalizacyjną,
	10)	wynajmującym - należy przez to rozumieć osobę fizyczna lub prawną, która na zasadzie odrębnej umowy użytkuje lokal mieszkalny lub użytkowy wchodzący w skład mieszkaniowego zasobu Gminy,
	11)	wartości użytkowej lokalu mieszkalnego - należy przez to rozumieć stopień wyposażenia lokalu w niezbędne pomieszczenia takie jak: kuchnia, pokoje, w.c. oraz instalacje i urządzenia techniczne ułatwiające korzystanie z lokalu.
§ 3. 1. Obowiązkiem Gminy jest tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej.
2. Gmina na zasadach określanych odrębną uchwałą w miarę swoich możliwości dostarczać będzie lokale mieszkalne dla gospodarstw domowych o niskich dochodach.
§ 4. Zadania, o których mowa w § 3 ust. 2, Gmina realizuje:
	1)	wykorzystując mieszkaniowy zasób gminy,
	2)	w inny sposób np.: poprzez wykup lub nieodpłatne przejęcie mieszkań od Skarbu Państwa, AWRSP, poprzez komunalizację mieszkań znajdujących się w zasobach Skarbu Państwa.
Rozdział 2
Prognoza wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy
§ 5. Mieszkaniowy zasób Gminy według stanu na dzień 30 grudnia 2002 r. stanowią 287 lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej 14.720 m2. 
Tabela  nr 1
 Właściciel	Ilość budynków	Ilość mieszkań	Ilość mieszkańców	Ilość mieszkańców na mieszkanie	 
Gmina	117	199	1114	5,6	 
Wspólnoty mieszkaniowe	6	88	396	4,5	 
Razem	123	287	1510	5,1	 

§ 6. Wykazane w § 5 budynki są w przeważającej większości określane mianem "stare budownictwo", znacznie wyeksploatowane, wymagające dużych nakładów na ich bieżące utrzymanie.
Rozdział 3
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji budynków i lokali komunalnych
§ 7. Do podstawowego źródła finansowania remontów w zasobach Gminy należy odpis na fundusz remontowy z czynszów za lokale mieszkalne i lokale użytkowe.
Mając na uwadze zły stan techniczny wcześniej omawianych budynków i lokali mieszkalnych, które w większości są z okresu przedwojennego, wpływy z czynszów nie pokryją kosztów eksploatacyjnych i remontowych.
Biorąc pod uwagę słabe możliwości finansowania nakładów na remonty zakłada się, że w latach 2003 - 2008 będą wykonywane remonty częściowe obejmujące w szczególności: pokrycia dachowe, wymianę stolarki okiennej, odtworzenie kolorystyki, elewacji, instalacje kanalizacyjne.
Plan remontów lokali mieszkalnych na lata 2003 - 2008 określa tabela nr 2.

Tabela nr 2

	Nakłady
 ogółem	
 Nakłady na remonty w tyś zł	 
L.p.	Wyszczególnienie	w tyś.
zł	2003
	2004	2005
	2006	2007
	2008
	 
1
	Remonty lokali
mieszkalnych	170	70	20	25	15	15	25	 
2
	Remonty częściowe	435	190	60	70	35	35	45	 
3	Remonty pozostałe
ogólnobudowlane	160	10	25	30	25	30	40	 

	RAZEM
	765	270	105	125	75	80	110	 

Ustala się, że wykazane w tabeli nakłady na remonty budynków i lokali komunalnych są nakładami minimum.
W ramach pozyskiwania środków, nakłady te powinny być zwiększane proporcjonalnie do możliwości finansowych gminy.
Rozdział 4
Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych i użytkowych w kolejnych latach
§ 8. 1. Zakłada się kontynuację sprzedaży lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy na warunkach i zasadach określonych w ustawie z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. - Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z póź. zm.), i w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. –Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z póź. zm.).
2. Lokale mieszkalne stanowiące własność gminy, położone w budynkach z udziałem własności Gminy będą sprzedawane w pierwszej kolejności, aż do całkowitego zbycia udziału Gminy w tych nieruchomościach.
§ 9. Sprzedaż lokali mieszkalnych objętych wykazem lokali do sprzedaży na dany rok, położonych w budynkach komunalnych będzie realizowana na wniosek najemcy.
§ 10. 1. Wyłącza się ze sprzedaży budynki i lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy:
	1)	przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy,
	2)	przeznaczone na wynajem dla gospodarstw domowych o niskich dochodach.
2. Wykaz budynków i lokali przeznaczonych na realizacje zadań o, których mowa w ust. 1, ustala Rada Miejska.
§ 11. 1. Plan sprzedaży lokali mieszkalnych na lata 2003 - 2008 określa tabela nr 2.
Tabela nr 3
 L.p
	Wyszczególnienie
	Ilość lokali
 stanowiących
 własność gminy
 przeznaczonych
 do
 sprzedaży	
Sprzedaż w latach	 
			2003	2004	2005	2006	2007	2008	 
1
	Lokale mieszkalne
w budynkach
komunalnych	287	20	15	10	10	10	10	 

2. Ustalenia zawarte w tabeli nr 2 mogą stanowić podstawę do wypowiedzenia umów najmu z zachowaniem sześciomiesięcznego terminu wypowiedzenia pod warunkiem jednoczesnego zaoferowania wynajmu w tej samej miejscowości innego lokalu.
3. Dopuszcza się korektę planowanej sprzedaży lokali. Podstawę do realizacji sprzedaży lokali stanowić będzie wykaz budynków i lokali przeznaczonych do sprzedaży na dany rok przyjęty przez Burmistrza.
Rozdział 5
Zasady polityki czynszowej
§ 12. W lokalach wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali (stawka bazowa) ustala Rada Miejska z uwzględnieniem: 
1.	Stref:
•	I strefa miejska – bez obniżek od stawki bazowej, obejmuje ulice: Bobolicką od skrzyżowania z ul. Wolności do wiaduktu, ul. Koszalińską od CPN do mostu, ul. Sławieńską od skrzyżowania z ul. Wolności do ul. Podmiejskiej, oraz ulice: Podmiejską, Wolności, Zamkową, Rybną, Grabową, Kolejową, Magazynową, Mokrą, Partyzancką, Plac Mestwina, Stawną, Wiejską, Ogrodową, Polną, Strumykową, 
•	II strefa miejska – z obniżką 10 % od stawki bazowej, obejmuje ulice: Boczną, Świerczewo, Zacisze, Bobolicką od wiaduktu do granic miasta, Sławieńską za oczyszczalnią,
•	III strefa – z obniżką 20 % od stawki bazowej - miejscowości wiejskie na terenie gminy.
2.	Wyposażenia mieszkania - od 120 % do 70 % stawki bazowej w zależności od wyposażenia mieszkania w urządzenia techniczne. Szczegółowy wykaz stanowił będzie załącznik do uchwały określającej stawkę czynszu za lokal mieszkalny.
3.	Stan techniczny budynków – od 120 % do 80 % stawki bazowej. Szczegółowy wykaz stanowił będzie załącznik do uchwały określającej stawkę czynszu za lokal mieszkalny.
§ 13.  Ustalony czynsz w sposób określony w § 12 obowiązuje przez 12 miesięcy.
Rozdział 6
Zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy
§ 14. 1. W latach 2003 - 2008 nie przewiduje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy.
2. Zakłada się, że zarząd lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy będzie nadal sprawowany przez Zakład Usług Komunalnych w Polanowie.
3. Wpływy z opłat za lokale są przychodami Zakładu Usług Komunalnych.
Rozdział 7
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej
§ 15. 1. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2003-2008 będą środki uzyskane z dochodów Zakładu Usług Komunalnych  i dotacje.
Rozdział 8
Wydatki na pokrycie kosztów utrzymania budynków i lokali
§ 16. W latach 2003 - 2008 środki na utrzymanie budynków i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy powinny być na poziomie minimum wpływów z tytułu czynszów.
§ 17. Kwoty wydatków w kolejnych latach z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów budynków i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy określa tabela nr 4.
Tabela nr 4
 L.p.
	
Wydatki na utrzymanie
budynków i lokali
komunalnych	Wydatki w latach w tysiącach zł	Uwagi	 
		2003
	2004
	2005
	2006
	2007
	2008
		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1	Koszt eksploatacji (bez
świadczeń)	125	131	137	143	143	143		
2
	Remonty (bez remontów
gruntownych)	125	131	137	143	143	143	

 RAZEM	250	262	274	286	286	286		

Rozdział 9
Działania w zakresie poprawy i racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy
§ 18. W zakresie racjonalizacji gospodarowania lokalami mieszkalnymi wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy zakłada się:
	1)	kontynuację przejmowania lokali od innych jednostek Skarbu Państwa, w celu zapewnienia rezerw w zasobie Gminy,
	2)	kontynuację sprzedaży lokali położonych w budynkach przeznaczonych do sprzedaży.
§ 19. 1. Umowy najmu na przydział lokalu zamiennego na czas remontu budynku zawiera się na czas nie dłuższy niż rok.
2.	Dopuszcza się zawarcie umowy najmu na czas nie określony z lokatorem, który wystąpił z wnioskiem o pozostawienie go w przydzielonym lokalu po zakończeniu remontu.

Rozdział 10
Postanowienia końcowe.

§ 20. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.
§ 21. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązująca od dnia 01 stycznia 2003 r. i podlega podaniu do publicznej wiadomości po przez wywieszenie na tablicy informacyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Polanowie.